Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции
ПЛАН по противодействию коррупции на 2021 – 2023 годы
№п/п |
Мероприятия |
Ответственные исполнители |
Срок испол-нения |
Ожидаемый результат |
|
1 |
Обеспечение соблюдения должностными лицами Башкортостанской таможни ограничений, запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами |
|||
|
1.1 |
Обеспечение деятельности комиссий Башкортостанской таможни (далее – таможня) по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, аттестационных комиссий таможни (далее – Комиссии) в соответствии с Положением о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821 |
ОИПП, ОГСиК, председатели комиссий Башкортостанской таможни по соблюдению требований к служебному поведению |
2021 – 2023 гг.
|
Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими, сотрудниками (далее - должностные лица) и работниками ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции |
|
1.2 |
Организация и проведение заседаний Комиссий по профилактике коррупционных правонарушений в соответствии с приказом ФТС России от 27 апреля 2017 г. № 668 «Об утверждении положений о комиссиях по профилактике коррупционных правонарушений» |
Отделение по противодействию коррупции (далее – ОПК) |
2021 - 2023 гг.
|
Повышение эффективности противодействия коррупции в таможенных органах |
|
1.3 |
Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых должностными лицами и работниками. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений |
ОГСиК, ОИПП
|
ежегодно, до 30 апреля
|
Обеспечение своевременного исполнения должностными лицами и работниками обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, супруга (супругу) и несовершеннолетних детей |
|
1.4 |
Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных должностными лицами и работниками на себя, супруга (супругу) и несовершеннолетних детей
|
ОГСиК, ОИПП |
ежегодно, до 1 октября
|
Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений |
|
1.5 |
Организация приема и анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы в таможенных Российской Федерации на себя, супруга (супругу) и несовершеннолетних детей. |
ОГСиК, ОИПП |
2021- 2023 гг. |
Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции |
|
1.6 |
Организация приема и анализ уведомлений о принадлежащих гражданам, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы в таможенных органах Российской Федерации и должностным лицам, их супругам и несовершеннолетним детям цифровых финансовых активов, цифровых правах, включающих одновременно цифровые активы и иные цифровые права, утилитарных цифровых правах и цифровой валюте (при их наличии) |
ОГСиК, ОИПП |
2021- 2023 гг. |
Обеспечение исполнения гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы и должностными лицами обязанности по предоставлению уведомлений о принадлежащих им, им супругам и несовершеннолетним детям цифровых финансовых активов, цифровых прав, включающих одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права, утилитарных цифровых правах и цифровой валюте (при их наличии) и соблюдению требований федерального закона от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельными категориями лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» |
|
1.7 |
Организация и проведение проверок в соответствии с Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065, и Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей, и работниками, замещающими должности, включенные в перечень должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной таможенной службой, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и соблюдения лицами, замещающими эти должности, требований к служебному поведению, утвержденным приказом ФТС России от 27 марта 2018 г. № 410. Применение соответствующих мер ответственности по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции |
ОИПП |
2021 - 2023 гг.
|
Выявление и предотвращение фактов несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции |
|
1.8 |
Обеспечение контроля за расходами должностных лиц и работников |
ОИПП |
2021 - 2023 гг. |
Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений |
|
1.9 |
Организация работы по ведению личных дел должностных лиц и работников, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении (приеме) на службу в таможню (работу), об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов |
ОГСиК |
2021 - 2023 гг.
|
Выявление случаев неисполнения должностными лицами и работниками требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов |
|
1.10
|
Организация контроля за соблюдением должностными лицами и работниками требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения |
Начальники таможенных постов и начальники структурных подразделений, ОИПП |
2021 - 2023 гг.
|
Выявление случаев неисполнения должностными лицами и работниками требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов |
|
1.11 |
Организация контроля за исполнением федеральными государственными гражданскими служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу
|
Начальники таможенных постов и начальники структурных подразделений, ОИПП, ОГСиК |
2021 - 2023 гг.
|
Выявление случаев неисполнения обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, возникновения конфликта интересов или возможности его возникновения при осуществлении федеральными государственными гражданскими служащими иной оплачиваемой работы, рассмотрение данных фактов на заседаниях Комиссий |
|
1.12 |
Организация контроля за исполнением должностными лицами и работниками обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к злоупотреблению служебным положением, даче или получении взятки, злоупотреблению полномочиями, коммерческому подкупу либо иному незаконному использованию своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде имущественного характера, иных имущественных прав для себя или третьих лиц либо незаконного предоставления такой выгоды другими физическими лицами, а также склонения к совершению указанных деяний от имени или в интересах лица. Организация работы по рассмотрению таких уведомлений |
Начальники таможенных постов и начальники структурных подразделений, ОИПП |
2021 - 2023 гг.
|
Своевременное рассмотрение уведомлений и принятие решений, формирование нетерпимого отношения к совершению коррупционных правонарушений |
|
1.13 |
Организация работы по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов либо возможности его возникновения. |
ОИПП |
2021 - 2023 гг.
|
Выявление случаев возникновения конфликта интересов, их анализ, определение мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов |
|
1.14 |
Обеспечение контроля за выполнением должностными лицами и работниками обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей |
Начальники таможенных постов и начальники структурных подразделений, ОИПП |
2021 - 2023 гг.
|
Выявление случаев несоблюдения установленного порядка сообщения о получении подарка. Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений |
|
1.15 |
Обеспечение: обучения должностных лиц и работников, впервые поступивших на государственную службу (работу) для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции; получения дополнительного профессионального образования по антикоррупционной тематике должностными лицами таможенных органов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции; изучения положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в рамках профессиональной подготовки должностных лиц таможенных органов; совершенствования дополнительных профессиональных программ по вопросам противодействия коррупции |
ОГСиК |
2021 - 2023 гг.
|
Формирование отрицательного отношения к коррупции, повышение уровня знаний должностных лиц и работников, совершенствование форм и методов работы по противодействию коррупции |
|
1.16
|
Обеспечение соблюдения должностными лицами: общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885; Кодекса этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, утвержденного приказом ФТС России от 14 августа 2007 г. № 977; этических и нравственных норм в соответствии с законодательством Российской Федерации |
Начальники таможенных постов и начальники структурных подразделений, ОИПП
|
2021 - 2023 гг.
|
Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений |
|
1.17 |
Организация работы по доведению до граждан, назначаемых на должности федеральных государственных гражданских служащих, сотрудников и работников, положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, в том числе: об ответственности за коррупционные правонарушения, о недопустимости возникновения конфликта интересов и путях его урегулирования, о соблюдении этических и нравственных норм при выполнении служебных (должностных) обязанностей, о недопущении получения и дачи взятки, о запретах, ограничениях и требованиях, установленных в целях противодействия коррупции |
Начальники таможенных постов и начальники структурных подразделений, ОГСиК, ОИПП |
2021 - 2023 гг.
|
Профилактика коррупционных и иных правонарушений, формирование отрицательного отношения к коррупции
|
|
1.18 |
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению должностными лицами и работниками запретов, ограничений и требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами |
ОИПП
|
2021 - 2023 гг.
|
Своевременное доведение до должностных лиц положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации путем проведения совещаний, видеоконференций, размещения соответствующей информации на интернет странице Башкортостанской таможни, на информационных стендах и др. |
|
2 |
Мероприятия, направленные на выявление причин и условий проявления коррупции в деятельности Башкортостанской таможни. Мониторинг коррупционных рисков и их устранение |
|||
|
2.1 |
Направление оперативными подразделениями таможни в отделение по противодействию коррупции информации о наличии в действиях должностных лиц таможни правонарушений коррупционной направленности, полученной в рамках оперативно-служебной деятельности, в том числе при ведении оперативных материалов
|
Р.Н. Галиев |
2021 - 2023 гг.
|
Повышение эффективности взаимодействия оперативных подразделений таможенных органов с подразделениями по противодействию коррупции в соответствии с Порядком взаимодействия правоохранительных подразделений и подразделений по противодействию коррупции таможенных органов, утвержденным приказом ФТС России от 25 апреля 2012 г. № 818 |
|
2.2 |
Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции |
ОПКор, ОИПП
|
2021 - 2023 гг.
|
Своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения |
|
2.3
|
Обеспечение планирования внедрения в таможне технологий, признанных руководством ФТС России перспективными |
Информационно – техническая служба (далее – ИТС) |
2021 - 2023 гг. |
Повышение эффективности противодействия коррупции |
|
2.4 |
Оснащение и применение должностными лицами таможни технических средств -фото, -видео и аудиозаписи при проведении таможенного контроля
|
Отдел таможенного контроля после выпуска товаров (далее – СТКПВТ), ИТС, ОТПиТК |
2021 - 2023 гг.
|
Минимизация коррупционных рисков, подтверждение результатов таможенного контроля, зафиксированных в соответствующем акте |
|
2.5 |
Обеспечение устойчивого функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение регистрации обращения граждан и организаций, а также контроль исполнения документов
|
Отдел документационного обеспечения (далее – ОДО), ИТС |
2021 - 2023 гг.
|
Минимизация коррупционных рисков при регистрации обращений граждан и организаций |
|
2.6 |
Приоритет использования конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в целях обеспечения гласности и прозрачности осуществления закупок, товаров, работ услуг для обеспечения нужд таможни |
ОТОб
|
2021 - 2023 гг.
|
Предупреждение и профилактика коррупционных правонарушений, минимизация коррупционных рисков повышение эффективности противодействия коррупции |
|
2.7 |
Выявление коррупционных рисков в деятельности по организации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд таможни
|
Начальники таможенных постов и начальники структурных подразделений, ОГСиК, ОИПП |
2021 - 2023 гг.
|
Обеспечение соблюдения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд таможни |
|
2.8 |
Проведение проверочных мероприятий в отношении кандидатов, поступающих на службу (гражданскую службу) в таможню, а также должностных лиц таможни, назначаемых на руководящие должности |
ОГСиК, ОИПП, ОПКор
|
2021 - 2023 гг.
|
Предотвращение фактов поступления на службу в таможенные органы лиц, склонных к коррупционным деяниям |
|
2.9 |
Проведение по инициативе начальника таможни психофизиологического исследования (тестирования) сотрудников таможни |
ОГСиК |
2021 - 2023 гг.
|
Предотвращение фактов поступления на службу в таможенные органы лиц, склонных к коррупционным деяниям |
|
2.10 |
Совершенствование мер, направленных на обеспечение минимизации личных контактов должностных лиц таможни и участников внешнеэкономической деятельности, а также исключение случаев регулярного осуществления таможенного контроля товаров одних и тех же участников внешнеэкономической деятельности одними и теми же должностными лицами таможни |
Начальники таможенных постов и начальники структурных подразделений |
2021 - 2023 гг.
|
обеспечение соблюдения должностными лицами ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции |
|
2.11 |
Выявление, предупреждение и пресечение преступлений коррупционной направленности и иных преступлений против интересов государственной службы со стороны должностных лиц таможни, а также иных лиц, склоняющих должностных лиц таможни к совершению указанных преступлений |
ОПКор
|
2021 - 2023 гг. |
Предупреждение и пресечение коррупционных проявлений в целях профилактического воздействия на должностных лиц таможенных органов
|
|
2.12 |
Организация и осуществление контроля, за соблюдением требований законодательства Российской Федерации при расходовании бюджетных средств, выделенных на содержание таможни. Принятие мер по устранению нарушений финансово-хозяйственной деятельности и возможных фактов коррупционных проявлений |
ОБУиФМ |
2021 - 2023 гг. |
Повышение эффективности и результативности бюджетных расходов, снижение рисков неправомерного расходования средств, обусловленного действиями (бездействиями) должностных лиц и работников таможни |
|
2.13 |
Применение в практической деятельности таможни методических рекомендаций Минтруда России по вопросам реализации антикоррупционного законодательства |
ОИПП, ОГСиК |
2021 - 2023 гг. |
Повышение эффективности работы кадровых подразделений по вопросам реализации антикоррупционного законодательства |
|
2.14 |
Обсуждение на оперативных совещаниях в таможне вопросов соблюдения должностными лицами ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требовании к служебному (должностному) поведению установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, а также осуществлению мер по предупреждению коррупции |
ОИПП, ОГСиК |
2021 - 2023 гг. |
Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений, повышение эффективности, противодействии коррупции в таможне |
|
2.15 |
Проведение среди должностных лиц таможни социологических исследований по вопросам эффективности применяемых антикоррупционных мер, направленных на предупреждение и профилактику коррупционных проявлений |
ОГСиК, Ю.А. Болгарова |
2021 - 2023 гг. |
Определение уровня коррупции в таможенных органах и эффективности принимаемых мер |
|
2.16 |
Обеспечение исполнения плана проведения ротации федеральных государственных гражданских служащих таможенных органов, утвержденного приказом ФТС России от 24 апреля 2013 г. № 811. |
ОГСиК |
2021 - 2023 гг. |
Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений |
|
2.17 |
Выполнение правовых и организационных мер по минимизации коррупционных рисков, предусмотренных картой коррупционных рисков и мер по их минимизации ФТС России |
Начальники таможенных постов и начальники структурных подразделений |
2021 - 2023 гг. |
Минимизация коррупционных рисков и повышение эффективности противодействия коррупции |
|
3 |
Взаимодействие с институтами гражданского общества и гражданами. Обеспечение доступности информации о деятельности таможни |
|||
|
3.1 |
Обеспечение своевременного размещения на официальном сайте таможни информации об антикоррупционной деятельности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера должностных лиц, замещающих должности, замещение которых влечет за собой размещение таких сведений, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей |
Ю.А. Болгарова, ОИПП, ОГСиК, ОПКор |
2021 - 2023 гг. |
Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности таможни, информирование граждан Российской Федерации об антикоррупционной деятельности таможни |
|
3.2 |
Обеспечение: бесперебойного функционирования «телефонов доверия»; размещения на официальном сайте таможни номеров «горячей линии» и/или «телефонов доверия», форм электронного обращения в таможню, адресов электронной почты таможни для направления обращений граждан |
ИТС, Ю.А. Болгарова, ОДО, ООДСиТО |
2021 - 2023 гг. |
Повышение эффективности обеспечения взаимодействия граждан с начальниками таможенных органов, своевременное получение информации о несоблюдении должностными лицами таможенных органов и работниками ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на нее |
|
3.3 |
Обеспечение эффективного взаимодействия таможни со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых таможней |
Ю.А. Болгарова |
2021 - 2023 гг. |
Совершенствование механизмов гласности противодействия коррупции, обеспечение публичности и открытости деятельности таможни в сфере противодействия коррупции |
|
3.4 |
Анализ публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в таможне |
Ю.А. Болгарова, ОПКор |
2021 - 2023 гг. |
Сбор информации о фактах проявления коррупции в таможне, опубликованных в средствах массовой информации, выявление фактов коррупционных проявлений, принятие предупредительно-профилактических мер |
|
3.5 |
Своевременное обновление и актуализация информации о противодействии коррупции в соответствующих разделах официального сайта таможни |
Ю.А. Болгарова, ОИПП, ОГСиК, ОПКор |
2021 - 2023 гг. |
Информирование граждан об антикоррупционной деятельности таможенных органов |
|
3.6 |
Обеспечение рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции, повышение результативности и эффективности этой работы |
ОДО, ОПКор |
2021 - 2023 гг. |
Выявление и пресечение коррупционных деяний, принятие предупредительно-профилактических мер |
|
3.7 |
Организация взаимодействия с общественными объединениями, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, и другими институтами гражданского общества |
Ю.А. Болгарова |
2021 - 2023 гг. |
Повышение эффективности взаимодействия с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции |